今年为何要推出大规模留抵退税

国务院于3月23日举行新闻发布会，针对增值税留抵退税政策进行了深入解读。财政部副部长许宏才在会上指出，今年大规模实施留抵退税，主要出于两方面的深思熟虑。

为应对当前的经济下行压力，留抵退税作为税费支持政策的核心环节，将为市场主体注入约1.5万亿元的现金流。这笔资金，无疑将为企业进行技术革新或增加科技投入提供强有力的支撑，从而激发企业成长的信心和预期，为稳定宏观经济大盘提供强大的动力。

这一政策也有助于现代增值税制度的完善。通过大规模的留抵退税，可以大幅消化存量留抵税额，改进增量留抵退税制度，深入推进增值税改革。这一政策不仅着眼于应对短期的经济压力，更着眼于经济的持续稳定增长。

今年的留抵退税政策与以往相比，呈现出显著的特点。不再等待企业产生销售后再进行抵扣，而是在购进设备时，税务部门就直接办理退税，这是其一大的改变——“提前退付”。不仅仅是退还增量留抵税额，存量留抵税额也将得到退还，包括自2019年4月以来企业新购设备或投资产生的增值税。

许宏才特别强调，小微企业和制造业是此次政策的重点支持对象。除了留抵退税，今年还将持续实施针对建造业、小微企业和个体工商户的其他减税降费政策。在总共2.5万亿元的减税降费措施中，有1万亿元是其他相关措施。这些政策与留抵退税政策共同构成了一个综合的政策体系，包括减税、免税、缓税、退税等，将对稳定市场主体、保障就业和民生发挥重要作用。

会上还指出，今年的留抵退税政策不仅覆盖了更广泛的行业，如所有的制造业和小微企业，还确保了实施的保障。与现行的中央和地方财政体制不同，今年中央将承担更多的退税责任，并通过专项转移支付来支持地方承担的部分，确保退税政策不打折扣。

这一政策不仅为市场主体提供了实质性的支持，更展现了国家对经济发展的思考和决心。在这一政策的支持下，企业将有更多的资金去创新和发展，同时也将促进现代增值税制度的进一步完善。这一政策既考虑了短期的经济压力，又着眼于长期的经济增长和税制改革，展现了一种全面、均衡的政策导向。