优化中小企业创新法治环境（金台锐评）

中小企业技术创新的法治护航——立法与执法的双重保障之路

中小企业是国民经济和社会发展的强大引擎，它们犹如社会经济的活力细胞，在推动经济增长、调整产业结构以及普惠民生等方面扮演着重要角色。近年来，我国为了扶持中小企业发展，不断出台新的政策措施，努力营造公平、公正的营商环境，有效激发了中小企业的活力和发展动力。中小企业在市场竞争中也面临着资金短缺、技术薄弱等挑战，导致创新能力的不足。中小企业的生存和发展空间更加需要法律与政策的扶持。

党的十九届四中全会强调，要营造一个公平的市场环境，让各种所有制主体都能平等参与竞争。在这样的背景下，如何为中小企业营造技术创新研发所需要的法治环境，成为我们关注的焦点。这需要我们建构立法与执法的双重保护机制。

立法是根本，我们需要制定以保护和扶持中小企业发展为核心的法律规则，特别是要激发中小企业技术创新的内在动力。随着科技的飞速发展，市场竞争日趋激烈，中小企业技术创新能力的提升是其核心竞争力提升的关键。为此，我们必须深入调研中小企业在技术创新过程中的需求和难题，完善相关的法律和政策。还要提升法律的实效性和可操作性，确保中小企业在技术创新过程中有法可依。

执法是保障。应加强对中小企业技术创新过程中技术成果的保护，充分发挥知识产权法律制度的作用。借助互联网、大数据等科技手段，我们可以更有效地保护知识产权，如源头追溯、实时监测和在线识别等措施。司法机关在判决过程中要坚持公正公平原则，加大对侵权行为的惩罚力度，提高违法成本。这样不仅可以保护中小企业的创新成果，还能为中小企业的技术创新培育机制提供坚实的司法保障。

法治是推动中小企业技术创新的动力源泉。帮助中小企业突破技术创新瓶颈、提升技术创新实效，需要立法与执法的双重保障。我们要为中小企业的技术创新提供完善的法律支撑，营造一个良好的法治环境，激发中小企业的创新活力，共同推动我国经济的高质量发展。

（作者单位：北京习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心）

该文章发表于《》，2019年11月14日 19版。